《国有土地使用权出让收支管理办法》由财政部、国土资源部、中国人民银行联合印发，核心内容围绕土地出让收入的征收、管理、使用及监督展开。
一、收入征收与管理土地出让收入需全额缴入地方国库，严格实行“收支两条线”管理。具体征收由市、县国土资源管理部门负责，各级财政部门则承担征收管理职责。在非税收入收缴管理制度改革地区，已缴入非税收入汇缴专户的土地出让收入，需在10个工作日内划转至地方国库，严禁滞压资金。其他地区则明确禁止要求土地出让收入先缴入财政专户再转国库，确保资金直接入库。
二、收入使用原则土地出让收入的安排使用需严格遵循“以收定支、收支平衡”原则，并纳入财政预算执行。支出顺序上，优先保障征地和拆迁补偿、被征地农民社会保障及生活水平补贴，确保农民权益不受损。在此基础上，剩余资金方可用于其他支出，且重点向新农村建设倾斜，体现资金使用的社会效益导向。
三、地方补充规定部分地区结合实际细化操作规则：
该办法通过全流程规范和地方差异化补充，构建了土地出让收支管理的制度框架，既保障了国家土地收益的合理使用，也维护了被征地农民的合法权益。
