1960年四一九运动，李承晚总统被推翻，接踵而至的是张勉的新任，然而这并未能终结韩国的腐败问题，反而加剧了经济困境和社会动荡。自由化的浪潮中，反政府团体如雨后春笋般涌现，他们诉求和平统一，甚至组织了十万学生与北方展开对话，这进一步动摇了民主根基。
韩国高层的纷争与无序，缺乏有力的领导来稳定局面。美国驻韩大使Samuel D. Berger曾这样描述当时的混乱：“学生运动推翻李承晚后，张勉无力维持秩序，导致人们对民主的信念逐渐瓦解。”
正是在这样的背景下，民众对虚假民主的失望与对变革的渴望催生了一个转折点。1961年5月16日凌晨，朴正熙与金锺泌率领军队以迅雷不及掩耳之势占领首尔，仅在汉江大桥发生交火，其余地区几乎未遇到抵抗。他们宣布军事部门接管行政、立法和司法，张都映虽被推选为最高议会议长，但实权掌握在副议长朴正熙手中。不久后，朴正熙接任议长，五一六事件就此拉开了军政府统治韩国的序幕，历时32年。
朴正熙以军事力量稳定了国家，开启了经济繁荣的新篇章，民众对政府的信心也随之复苏。五一六公约为这场军事革命奠定了基础，其内容如下：
亲爱的同胞们，今天早晨，忍耐已久的军部接管了国家大权，承诺反对共产主义、强化体制、维护《联合国宪章》、净化腐败，重建道德，提振经济，拯救人民，并为统一而战。我们承诺在任务完成后，将政权交予廉洁的政治家，回归正常。请相信我们，共同创造新的历史，团结、忍耐、勇气和进步将带领我们的国家走向繁荣。大韩民国万岁，军部万岁！
五一六事件不仅是对混乱局面的终结，更是韩国家园重建的起点，它塑造了韩国历史上一个关键的转折点，为未来的繁荣奠定了坚实的基础。
