淮州是中国古代多朝设置的行政区划单位，其建制历经多次调整。西魏时期改东荆州置淮州治比阳，南朝梁时在原淮阴故城设淮州 。隋开皇五年(585)改称显州，唐宋时期以军政建制延续，宋乾德五年(967)设怀安军管辖金水、金堂二县。元至元十三年(1276)升怀安军为怀州，至元二十年(1283)废止建制 ，地名延续至民国时期完成'怀州'到'淮州'的谐音演变 。
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淮州（中国古代多朝设置的行政区划）
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